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国外如何将"电子垃圾"变废为宝?

文字:[大][中][小] 手机页面二维码 2017/7/27     浏览次数:    

随着技术的高频更新,电脑、手机、数码相 机等电子设备的淘汰周期越来越短,转眼就变成“电子垃圾”,既造成巨大浪费,也埋下新的隐患。

电子产 品回收利用成为各国共同的课题,不少国 家使出的法子也是蛮拼的 美国 构建便 民回收利用体系 美国建 立了涵盖地方环保部门、制造商、零售商、专业回 收处理公司和行业协会的便民回收利用体系,25个州有相关立法。

目前德 国每人每年约扔掉453千克垃圾,其中有9千克属于电子垃圾,但这些 电子垃圾的回收利用率不足一半。

根据《电子电气设备法》,到2019年,德国的 电子垃圾回收率至少应达到65%。 联邦环 境署成立了电子废弃物注册基金会。基金会 协调废弃物的流向、分配生 产商的责任份额并监控其回收情况。生产厂 商在电子产品进入德国市场前,必须向 基金会提交注册信息,并且需 要汇报每月产品在德销售情况及每年的回收情况。生产商 有义务免费向公共垃圾中心提供电子垃圾回收容器。目前德国共设立了1500个公共 电子垃圾回收中心。

消费者 可以选择将大型电子垃圾(如冰箱、电视、洗衣机等)运到公 共垃圾站免费回收,也可以 在购买新电器时要求商家快递员免费将旧电器拉走。小型电 器的回收更为方便。根据新法规,店面超过400平方米 的商家有义务在店内设置回收区域,这一规 定同样适用于亚马逊等网络销售商。 回收电 子废弃物处理蕴含巨大商机。

德国在 环保技术和资源效率市场的规模高达3440亿欧元,居世界第一。仅闭环 回收利用的市场规模就高达约170亿欧元,并将每年增长5.2%,超过4.4%的全球平均水平。以德国 欧绿保集团电子产品循环再生有限公司为例,旗下工 厂在德国每年机械粉碎小型电子废弃物4万吨,粉碎回 收电视机和显示器约120万件。 从电子 垃圾中还能获得重要的战略资源。德国联 邦外贸与投资署专家举例说,稀土是 高科技产业的关键零部件,但德国 等国家高度依赖进口稀土,未来可 以从稀土成分含量很高的电子垃圾和其他废弃物(如荧光灯、磁铁和电池)中回收稀土作为替代。

约90%的美国 消费者认识到回收电子产品的重要性

美国苹 果公司最近在其《2017年环境责任报告》中颁布一项新计划,声称未 来将停止开采稀有矿产和金属,通过100%回收材料来生产产品。一家名 为蓝橡资源的美国创业公司,专门致 力于电子废品中的贵重金属回收,目前已 得到风投机构超过3500万美元的投资。这些例子都表明,在美国,电子产 品回收是件受人重视,甚至有利可图的事情。

目前,美国还 没有统一的联邦法律规范电子垃圾的处理,但已有25个州有相关立法。尽管各 州法律各有不同,但大致 都包括以下几方面:首先是 规定电子产品回收范围主要包括电视机、台式电脑、笔记本和显示器等;第二是 由制造商承担收集、运输和 回收电子废弃物的费用;第三是 规定制造商必须在产品上标明自有或授权品牌的标签,向州环 保管理部门注册和提交回收计划,并在公 司网站上公布回收信息,每年还 需缴纳一定的注册费用,否则其 产品不得在州内销售。注册费 一般存入州回收利用信托基金,用于当 地的电子废弃物回收项目。 在立法之外,美国还 建立了涵盖地方环保部门、制造商、零售商、专业回 收处理公司和行业协会的便民回收利用体系。以弗吉 尼亚州阿灵顿县为例,居民不 需要的电子产品,首先可 以到零售商处处理,比如在 电子产品销售企业百思买的门店中,都有专门回收墨粉盒、硒鼓和 充电电池等的回收亭,每个家 庭每天可免费向门店递送3件回收的电子产品,而且可 以用旧电子产品换购礼品卡。如果在 百思买购买家电并由其送货的话,还能得 到免费回收一件家电的优惠。此外,阿灵顿 县环保部门下属的电子产品收集和回收处理中心,提供上门回收服务。

再有就 是请专业的回收公司来处理,而不同 公司收费各有不同。 在这样 的立法环境和回收习惯下,美国各 大生产商公司也会提供回收服务。比如,如果消 费者购买戴尔公司产品,不管替 换下的旧电脑是什么品牌,都可以 享受戴尔的免费回收服务。购买惠 普公司打印机的消费者,也可以 免费将使用完的墨盒寄回惠普公司,公司会 免费邮寄消费者订购的新墨盒。

其他进 入美国市场的外国公司也会入乡随俗。 据美国 消费电子协会研究显示,约90%的美国 消费者认识到回收电子产品的重要性,63%的消费 者知道何处回收电子产品。尽管如此,美国电 子产品回收中心创始人兼顾问沃尔特·阿尔科恩依然认为,如果美 国废旧电器电子产品回收工作的一致性和协调性问题不能解决的话,会导致成本增加,长期来讲很不利。但很难 在短时间内实现全国废旧电器电子产品回收法规的统一和协调,这需要 联邦政府发挥作用。

日本回 收过程注重信息保护 据测算,日本“都市矿山”拥有金6800吨、银6万吨,分别占世界储量的16%和22%。法律对 回收过程中的个人信息保护进行了明确规定 日本是资源贫国,也是电 子用品的生产和消费大国。上世纪80年代,日本东 北大学南条道夫教授提出“都市矿山”概念,通过回 收拆解废旧电子产品中的贵金属和稀有金属,减少对 进口资源的依赖。

据日本 物质材料研究机构测算,日本每 年废弃小家电约65万吨,其中有 用金属回收再利用价值约达844亿日元。按日本 小家电全部存量计算,“都市矿山”拥有金6800吨、银6万吨,分别占世界储量的16%和22%。此外,还有15万吨的锂和2500吨的铂 金处于休眠状态。 2013年4月,日本实施《废弃小 型电子产品回收再利用促进法》(下称《促进法》)。

与冰箱、电视等 大家电采取由零售商统一负责回收的制度不同,小家电 回收办法由市町村地方组织自行决定。小家电 回收对象包括手机、电话、USB、录像机、电脑等。回收方 式包括在公共场所设立固定回收箱、小区设 置定时定点回收站、集体回 收和家电零售商上门回收等。不过,无论以何种方式回收,都必须 交由经国家认证的有资质回收企业处理。

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